广东省生态环境厅印发《关于应对新冠肺炎疫情优化生态环境保护yabo亚博88的服务支持企业复工复产的若干措施》的通知
粤环函〔2020〕58号
各地级以上市生态环境局:
现将《关于应对新冠肺炎疫情优化生态环境保护yabo亚博88的服务支持企业复工复产的若干措施》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
广东省生态环境厅
2020年2月13日
关于应对新冠肺炎疫情优化生态环境保护yabo亚博88的服务支持企业复工复产的若干措施
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控的决策部署和省委、省政府工作要求,进一步优化生态环境保护服务,支持企业复工复产,制定以下措施。
一、积极主动做好服务。把疫情防控工作作为当前最重要的工作,主动靠前服务,深入摸查实际情况,了解掌握企业需求,实行“首问责任制”,各级生态环境部门要认真研究企业提出的需求和实际困难,“一把手”要亲自抓,做好沟通协调,及时回应关切,全力支持企业复工复产,指导帮助解决涉及生态环境保护方面的问题。
二、实施政务服务事项办理“零跑动”。全部政务服务事项实行网上办理,办理结果通过ems免费寄送。畅通“广东政务服务网”“广东政务服务”app等便捷渠道,引导企业采取非现场方式申请办理,最大限度做到“不见面审批”,需要提交纸质材料的,可通过邮件方式寄送。
三、实施环境影响评价应急服务保障措施。疫情防控期间,对国家和地方认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目,因地制宜、分类施策,急事急办、特事特办,重点指导建设单位优化项目选址,采取有效措施做好废水、废气和医疗废物的收集处理。其中,对临时性的上述三类建设项目(包括临时性建设使用、临时性改扩建或转产等),可以豁免环境影响评价手续;对疫情结束后仍需使用的,可以实行环境影响评价“告知承诺制”,或先开工后补办手续。
四、全力支持医疗机构做好疫情防控。加强疫情防控中辐射安全监管工作的统筹协调,做好指导和服务保障,确保辐射安全。疫情防控中,在保障其使用场所满足辐射安全和防护相关标准要求的前提下,医疗机构(含为应对疫情建立的临时集中收治医院)根据疫情防控需要应急增加ct、车载ct、移动dr等x射线影像设备用于肺炎诊断的,可豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续。疫情结束后仍需继续使用的,补办相关手续。对受疫情防控影响未按时提交2019年度放射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估报告的单位,可结合本单位疫情防控实际情况延迟提交,并可通过全国核技术利用辐射安全申报系统网上提交。
五、压缩审批时限。疫情防控期间,对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目,开辟“绿色通道”,提前介入,做好指导服务,加急办理生态环境相关审批手续,简化审批流程,压缩审批时限。建设项目环境影响报告书、报告表审批时限原则上分别压缩至15个工作日、7个工作日,危险废物经营许可证核发、固体废物跨省转移许可审批时限原则上均压缩至7个工作日,辐射安全许可证核发、放射性同位素转让审批时限原则上分别压缩至6个工作日、2个工作日。
六、创新技术评估工作方式。及时组织做好疫情防控期间生态环境技术服务工作,对需要委托评估机构开展技术评估的行政许可等事项,不再组织有关单位、部门、专家等进行现场踏勘和集中召开评审会,采取视频录像、现场照片、视频会议、专家函审等方式,并确保评估质量,提高评估效率。
七、调整碳排放管理工作安排。对因受疫情影响的纳入我省碳排放管理和交易的企业(单位),根据实际情况,酌情推迟企业2019年度碳排放信息报告、核查和配额清缴履约时间,延迟举行2020年第一次碳配额拍卖活动,待疫情结束后另行安排。
八、完善环境违法容错纠错机制。坚持严格规范公正文明执法,严格执行“双随机、一公开”执法监管制度,统筹安排对企业的执法检查,减少检查频次,充分考虑企业排污对环境影响情况,对有主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的、配合生态环境部门查处环境违法行为有立功行为等情形的,从轻或减轻处罚;对违法行为未造成环境污染后果并主动实施关停,违法行为持续时间短、污染小等违法行为轻微并及时改正的,可以免予处罚。
九、帮扶做好污染防治工作。各地生态环境部门要加强生态环境保护法规政策宣传和解读,对企业提供yabo亚博88的技术支持,指导企业做好复产复工后环境保护设施的运行管理,确保设施正常运行。
国家和省出台相关具体政策,另有规定的,遵照执行。